“假亦真时真亦假,真亦假时假亦真。”这句话用来形容当今美国与越南的关系再合适不过了,充满了错综复杂与难以捉摸。
2025年7月2日,特朗普在社交平台上发文,宣布美国与越南达成了一项新贸易协议,内容是:美国对越南商品征收20%的关税,对于经过越南转运到美国的商品征收高达40%的关税,而越南则完全对美国开放市场,实施零关税。特朗普声称,越南政府已经同意了白宫提出的所有条件,然而这一消息却令不少国家感到惊讶,因为这份协议显然不平等,所有条款都对越南极为不利,尤其是“对转运商品征收40%关税”这一点更是引发了广泛的关注。
近年来,中国在越南的投资不断增加,越来越多的中国企业在越南设立工厂,而这些商品通常通过越南出口到美国。如今,美国对这些“转运商品”加征高关税,实际上是在限制中国企业在海外的扩展,最终可能导致中国企业撤离越南,对越南经济带来巨大的负面影响。
然而,令人感到奇怪的是,越南对此没有做出任何公开回应,所有消息似乎都只是特朗普的单方面声明。许多人猜测,越南可能觉得协议内容过于不平等,或者觉得协议本身并不值得承认,因此选择保持沉默。
展开剩余71%8天之后,真相终于揭开。美国媒体《政治新闻网》7月10日报道称,越南根本没有接受特朗普所宣称的“美越贸易协议”。知情人士透露,在谈判过程中,越南方面曾预期美国可能会加征约11%的关税,但在最后一刻,美国单方面将关税税率提高到20%,因此越南决定拒绝签署协议。这也是特朗普宣布“达成协议”后,越南一直保持沉默的原因。
特朗普似乎想通过这种方式迫使越南接受不平等的协议,借舆论压力来展示美国的强硬态度,并试图让其他国家在面对美国时退让。然而,这种策略看似小聪明,却可能适得其反,损害美国与越南之间的友好关系。毕竟,越南是美国第六大商品进口国,仅2022年,美越贸易额就高达1390亿美元。得罪越南,意味着美国失去了一个重要的市场。美国前贸易代表助理哈里·布罗德曼警告称,这种做法将严重破坏美越关系,也可能让其他国家在与美国的贸易谈判中感到动摇。
果不其然,布罗德曼的预见得到了验证。越南没有签署协议的消息曝光后,新加坡的《联合早报》和马来西亚的《星洲日报》都发表了评论,指出如果美国通过强行干涉东南亚国家的贸易安排,这将极大地破坏国际经贸规则,影响地区的经济稳定。
从中国的角度来看,我国的应对显得相当稳妥。在特朗普宣布“美越协议”后,中国并未急于对越南做出反制,尽管该协议显然会损害中国的利益。中国商务部发言人在7月3日表示,如果协议中的40%转运关税成为现实,中国将采取坚决反制措施,捍卫国家利益。但值得注意的是,中国并未明确指责越南,而是选择谨慎对待,因为越南并没有公开确认协议内容,这让中国对协议的真实性保持怀疑态度。
经过一段时间的发展,越南也渐渐意识到,谁才是真正愿意与其平等、互惠合作的国家。2025年7月10日,在马来西亚吉隆坡举行的中国-东盟外长会议上,越南选择向中国表达诚意。当日,中国外长王毅与越南副总理兼外长裴青山进行了会谈。面对特朗普强行推进不平等协议的压力,王毅外长向越南伸出了合作的“橄榄枝”,表示中国愿意加强与越南的合作,并欢迎越南成为金砖国家的一员,尽早加入上合组织,共同捍卫国际公平与正义。
王毅特别强调,中国始终反对任何形式的经贸霸凌和关税胁迫,愿与越南一道,共同维护各国的合法权益。越南副总理裴青山表示,越南愿与中国携手共进,维护东南亚地区的和平与稳定,推动多边主义和国际贸易规则的发展。中国的诚意让越南感到宽慰,也为其提供了新的发展机遇。
尽管越南对中国的诚意表示欢迎,但接下来的行动仍然至关重要。如果越南能够像裴青山所说,真正维护多边主义和国际贸易规则,那么中国将继续深化与其的合作。越南也应意识到,强大的经济才是抵御外部压力的根本保障,选择合适的合作伙伴至关重要,不能仅仅为了扩大朋友圈而让霸凌者进入自己的“家门”。
信息来源:
王毅会见越南副总理兼外长裴青山. 中国新闻网. 2025.7.11
全球头条:说好的11%变20%?越南遭特朗普关税“背刺”. 国际财闻汇. 2025.7.11
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